道闸:深圳去年32件民生实事全部兑现

2011年市政府32件民生实事工作已如期按计划和要求完成，道闸这是记者近日获悉的。

　　2011年1月31日，市政府印发了《2011年市政府民生实事工作责任分解表》，提出2011年市政府将努力办好强化住房保障、优先发展教育、道闸提高医疗水平、改善交通出行、改善社会治安、保障市场供给、促进充分就业、完善社区服务、加强生态建设、加大河流治污、道闸改善大气质量、提升市容市貌等方面的32件民生实事。2月1日，32件民生实事通过媒体，向社会公开承诺。

　　一年来，市政府将落实民生实事作为重中之重来抓，以时限倒逼进度，以目标倒逼责任，将工作任务层层分解，具体落实到责任人，确保每项任务有责任主体，道闸各责任单位积极推进，狠抓落实，市政府督查部门强化督办，确保32项民生实事兑现。

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　　4.6万失业人员

　　实现就业

　　就业是民生之本，是保障和改善民生的头等大事。

　　一年来，全市共促进失业人员实现就业4.6万人，道闸其中就业困难人员3.4万名；当年新成长劳动力、新增的失业人员、就业困难人员就业率分别为89%、86%、92%；消除“零就业家庭”220户。

　　为了促进充分就业，2011“南粤春暖——春风行动”举办了公益招聘会469场，提供近50万个劳务工就业岗位；举办2011深圳市院校毕业生校园招聘会，为道闸应届高校毕业生提供近3000个就业岗位；举办2011年高校毕业生“双选会”，提供约2万个就业岗位。

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　　保障房新开工

　　7.6万套竣工1万套

　　住房问题是各界关注的一个重点。

　　一年来，我市多渠道筹措资金，大力推进保障性安居工程，全年竣工保障性住房1万套，新开工保障性住房7.6万套，相当于“十一五”开工总量，道闸超额完成原先制订的7.3万套任务。

　　一年来，《深圳市人才安居暂行办法》和《深圳市安居型商品房建设和管理暂行办法》相继出台。受理109家企业人才租房货币补贴和公租房实物配租申请道闸，10928名人才领取租房补贴，签订388套人才公租房合同。各区与户籍低收入住房困难家庭签订货币补贴协议道闸，基本实现应保尽保。

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　　新增约1.42万个

　　义务教育学位

　　我市教育领域民生实事全面推进。

　　增加学位缓解入学难，全年新增约1.42万个义务教育学位，其中原特区内新增0.27万个，原特区外新增1.15万个，有力促进了特区教育一体化。道闸宝安中心区高级中学和横岗高级中学2所新校主要教育教学设施建成并招生开办，宝安区松岗中学和龙岗区布吉高级中学2所学校扩建工程完成并投入使用，全年共新增6500个普高学位。

　　促进义务教育均衡优质发展道闸，在市本级实行公办学校生均拨款制度，出台《关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见》，明确教育费附加15%用于扶持民办教育发展，23所市、区优质普高面向全市初中直接分配部分招生名额，共招收1759名学生。

　　规范学前教育，积极推进全市规范化幼儿园创建工作，道闸全市已有910所幼儿园通过规范化验收，占幼儿园总数的83%。

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　　大力实施便民就医工程

　　发展医疗卫生惠民生。

　　市人民医院外科大楼在大运会期间已作为门诊大楼使用；香港大学深圳医院（即滨海医院）科教管理楼和后勤服务楼已交付使用，并投入试运行，道闸儿童医院住院楼等重大卫生项目建设加快，新增三甲医院5家，全年新增591个床位。

　　大力实施便民就医工程道闸，出台社康中心与举办医院间双向转诊管理办法及指南等系列文件，规范各举办医院“院办院管、双向转诊、联网运营”的服务模式。目前，我市呈现分级诊疗、社区首诊、双向转诊的良好态势。从2011年3月1日起，道闸继续执行综合医疗保险参保人在定点社康中心就医产生的诊疗和药品费用30%由医保统筹基金支付的优惠政策，规定社区家庭病床规范纳入医保偿付，促进参保人到社康中心首诊，全年社康中心就诊量达3230万人次，首诊率提高到38%。道闸在全市24家医院同步建设健康卡系统，其中7家主要医院已上线，具备健康卡自助挂号和调阅健康档案等服务功能。

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　　新增公交专用道168公里

　　交通出行关系千家万户。

　　去年实现地铁二期运营，全面完成地铁二期工程110公里、80车站的建设，5条地铁线全部投入运营，形成了178公里、118个站的轨道交通骨干网络。道闸全市全年打通33条断头路。

　　落实国家公交都市示范城市实施方案，公交都市建设取得新进展，全年累计新增公交专用道168公里。开展了两批次公交线网规划工作，共涉及193条线路，其中新增67条，调整126条。大运会前，三家公交专营企业共新增、更新公交运力3493辆。道闸轨道二期运营后，公交分担率由45%提升至53%。

　　重点交通工程建设全面推进。道闸南坪二期A段2、3、4、6标主体已完工，5标已完成沙河至南海大道段主体结构；7标工程完成形象进度的48%，其它工程正在开展前期工作。此外，新彩通道已完成基段和隧道段南北洞口进洞建设；沿江高速下部结构完成96.5%，上部结构完成78%。道闸梅观高速扩建加快推进，北段已完成路基桥涵工程。

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　　构建三级农产品检测体系

　　民以食为天，食以安为先。

　　我市从生产环节抓起，启动新一轮“菜篮子”工程道闸，培育和引进农业总部企业，确保重要生活物资市场供给。2011年，农业总部基地和无公害农产品示范基地建设进展顺利，认定了9家公司为首批农业总部企业、30个基地为供深无公害农产品示范基地。

　　安全检测，把好准入关尤显重要。去年，市肉品卫生检验所、道闸市无公害农产品质量安全监督检验站、市水产品质量安全检验检测中心整合为市农产品质量安全检验检测中心；全市有六区建立了区级农产品质量安全检测所；部分农产品生产企业和农产品批发市场建立了农产品检测室，开展农产品质量安全自检工作。全市初步建立了市级农产品检测中心、道闸区级检测所和重点农业生产经营企业检测室组成的三级农产品检测体系。

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　　实施城市文化品位提升工程

　　推进文化建设，增进民生福祉。

　　2011年我市大力实施城市文化品位提升工程，道闸编制《深圳市基层公共文体设施规划与建设标准指导意见》，成功举办文博会艺术节，共举行29台46场高水平演出；举办第十届鹏城金秋社区文化艺术节，共举行社区健身舞大赛等8项重点活动；举办第十二届深圳读书月活动，道闸共组织读书活动530项；举办第七届创意十二月活动，共开展88个活动；举办第二届中国深圳国际钢琴协奏曲比赛，吸引了15个国家和地区的近70名选手参赛。

　　市民文化艺术素养提升工程进展顺利，举办周末系列文化活动133场，其中“周末剧场”49场，“美丽星期天”44场，“戏聚星期六”40场；开展高雅艺术进社区活动近20场。

　　大力实施外来务工人员文化服务工程，道闸组织面向外来务工人员的公益电影14000多场，流动演出、展览、讲座以及京剧、粤剧进校园、进社区等活动600余场；建成深圳市图书馆新百丽分馆，宝安区图书馆龙华清湖分馆、水斗新围分馆等3个公共图书馆外来务工人员分馆。

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　　大力构建社会治安

　　立体防控体系

　　社会治安与人民群众安全感息息相关。

　　我市大力构建社会治安立体防控体系，开展治安重点人员排查清理百日行动和“平安鹏城11”行动，有序推进出租屋和流动人口管理，推广视频门禁系统，道闸开展2011年社会治安立体防控体系建设各项工作目标、任务落实情况的检查验收。目前，道闸初步建成了社会治安立体防控体系“六张网”，全年110接报警情总数和刑事警情数同比分别下降8%和28.8%，八类严重暴力犯罪案件同比下降26.4%。

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　　福田河综合整治

　　工程投入使用

　　在加强生态建设、加大河流治污、改善大气质量、道闸提升市容市貌方面，仙桐体育公园、儿童乐园、深圳湾公园（15公里休闲带）相继开园；绿道网建设继续推进，完成335公里区域绿道的路面硬化、绿化以及驿站、标识和配套服务设施建设，完成809公里城市绿道和社区绿道建设，道闸高标准建成深圳湾滨海休闲带和盐田海滨栈道；福田河综合整治工程全面完工并投入使用。

　　加强大气治理，全面推进火电厂降氮脱硝工程，全市淘汰和改造使用高污染燃料的锅炉898台，可削减二氧化硫1250吨/年，氮氧化物630吨/年，可吸入颗粒物84吨/年。道闸南山热电、大唐宝昌、钰湖电厂、妈湾电厂、中海油深圳电力共13台发电机组安装了低氮燃烧器，合计可削减氮氧化物1.84万吨/年。全面推广使用国IV标准车用汽油，建成25家简易工况法排气检测站，合计检测线101条，道闸从2011年5月30日起对在用机动车全面执行简易工况法排气检测新标准。

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　　建筑立面刷新和屋顶

　　改造4500万平方米

　　以大运会举办为契机，市容环境提升行动全面推进，道闸对300多条道路两侧的建筑立面刷新和屋顶改造，面积共4500万平方米。

　　大运会前对全市主次干道和重点区域19类共18.4万个设施进行了清洗刷新、更新和修缮，大运期间对全市64个场馆等大运会重点区域高标准保洁。共投入1.43亿元升级改造市政公厕，全面推行车载桶装、车载袋装等全过程密闭化垃圾收运模式，严厉查处余泥渣土运输污染道路行为，道闸清理乱摆卖、乱张贴、乱涂写180多万处。